墨西哥位于北美大陆南部，北邻美国，政局稳定，法律健全，是拉丁美洲地区人口大国、经济大国、第一贸易大国和重要的外国直接投资目的地。

墨西哥工业体系较为完整，门类齐全，石化、电力、矿业、冶金和制造业较发达。汽车工业是墨最大的制造业部门，也是支柱产业之一。墨西哥是全球第七大汽车生产国和第四大汽车零配件出口国。墨西哥能源矿产资源丰富，银、铅、锌、金、萤石、非炼焦煤、铁球团矿等矿产品储量和产量居世界前列；农牧资源得天独厚，是玉米、番茄、甘薯和烟草的原产地；海洋捕鱼业较发达，金枪鱼、虾、大牡蛎和沙丁鱼等水产品产量较高；目前是全球前十大农产品出口国之一，主要出口农副产品包括：鳄梨、浆果类水果、柠檬、西兰花、青辣椒、西红柿、啤酒、牛肉、龙舌兰酒等。

墨西哥贸易自由化程度较高，是发展中国家中最早与北美自由贸易区和欧盟签订自由贸易协定的国家，已与全球50余个国家签署自由贸易协定。墨西哥充分发挥区位优势、资源优势、市场优势，成为外国投资重点关注的拉美国家。《美墨加协定》（简称USMCA）于2020年7月正式生效，在此协定的影响下，墨西哥投资前景引起更多投资者的关注。

近年来，墨西哥政府重视发展数字经济和绿色经济，大力推动电子商务、金融科技、在线教育、远程医疗等，数字经济发展进入快车道；积极推进零排放住宅和公共交通项目，加快水电等清洁能源发展，绿色经济成为墨政府优先选择和社会共识。2021年以来，墨西哥疫苗接种计划快速推进，防疫措施逐步放松，生产生活恢复正常，IMF预计2022年墨经济增长预期为2%。

中墨同为重要发展中国家和新兴大国，中墨经济各具特色、各有所长，双边务实合作不断提质增效、走深走实。中国连续多年是墨全球第二大贸易伙伴，墨稳居中国在拉美第二大贸易伙伴地位。根据墨方统计，2021年中墨双边贸易逆势上行，首次突破1000亿美元大关，达到1102亿美元。墨西哥是中国企业在拉美开展投资合作的重点国家之一，合作领域主要包括能源、电信、交通、基础设施、制造业、矿业、金融等。

1.  国家概况 2
1.1 发展简史 2
1.2  自然资源 2
1.2.1  地理位置 2
1.2.2   自然资源 3
1.2.3  气候条件 4
1.3 人口和行政区划 4
1.3.1  人口分布 4
1.3.2  行政区划 4
1.4 政治环境 5
1.4.1  政治制度 5
1.4.2  主要党派 7
1.4.3  政府机构 8
1.5 社会文化 8
1.5.1  民族 8
1.5.2  语言 9
1.5.3  宗教和习俗 9
1.5.4  科教和医疗 9
1.5.5  工会及其他非政府组织 10
1.5.6  主要媒体 12
1.5.7  社会治安 12
1.5.8  节假日 13
2.  经济概况 14
2.1 宏观经济 14
2.2 重点/特色产业 16
2.3 基础设施 23
2.3.1  公路 23
2.3.2  铁路 23
2.3.3  空运 23
2.3.4  水运 24
2.3.5  电力 25
2.3.6  数字基础设施 25
2.4 物价水平 27
2.5 发展规划 27
2.5.1  经济发展规划 27
2.5.2  基础设施发展规划 27
2.5.3  数字经济发展规划 29
2.5.4  绿色经济发展规划 30
3.  经贸合作 31
3.1 经贸协定 31
3.2 对外贸易 32
3.3  吸收投资 34
3.4 外国援助 34
3.5  中墨经贸关系 35
3.5.1  双边协定 35
3.5.2  双边贸易 37
3.5.3  中国对墨西哥投资 38
3.5.4  承包工程和劳务合作 38
3.5.5  境外园区 40
4.  投资环境 41
4.1 投资吸引力 41
4.2 金融环境 42
4.2.1  当地货币 42
4.2.2  外汇管理 43
4.2.3  银行和保险公司 43
4.2.4  融资渠道 45
4.2.5  信用卡使用 46
4.3 证券市场 46
4.4 要素成本 46
4.4.1  水、电、气、油价格 46
4.4.2  劳动力工薪及供需 47
4.4.3  土地及房屋价格 48
4.4.4  建筑成本 48
5.  法规政策 49
5.1 贸易法规和政策 49
5.1.1  贸易主管部门 49
5.1.2  贸易法规 49
5.1.3  贸易管理相关规定 50
5.1.4  进出口商品检验检疫 50
5.1.5  海关管理规章制度 50
5.2 外国投资法规 51
5.2.1  投资主管部门 51
5.2.2  外资法规 52
5.2.3  外资优惠政策 52
5.2.4  投资行业规定 52
5.2.5  投资方式的规定 57
5.2.6  安全审查的规定 59
5.2.7  基础设施PPP模式规定 59
5.3 数字经济相关政策和法规 61
5.4 绿色经济相关政策和法规 62
5.5 企业税收 63
5.5.1  税收体系和制度 63
5.5.2  主要税赋和税率 64
5.6 特殊经济区域规定 69
5.6.1  经济特区法规 69
5.6.2  经济特区介绍 71
5.6.3  重点行政区相关法律法规 71
5.7 劳动就业法规 71
5.7.1  劳动法核心内容 71
5.7.2  外国人在当地工作的规定 73
5.8 外国企业在墨西哥获得土地/林地的规定 73
5.8.1  土地法的主要内容 74
5.8.2  外资企业获得土地的规定 75
5.9 外资公司参与当地证券交易的规定 76
5.10 环境保护法规 76
5.10.1  环保管理部门 76
5.10.2  主要环保法律法规 76
5.10.3  环保法律法规基本要点 77
5.10.4  环境影响评估法规 83
5.11 反对商业贿赂规定 86
5.12 外国企业承包当地工程规定 86
5.12.1  许可制度 86
5.12.2  禁止领域 87
5.12.3  招标方式 87
5.12.4  验收规定 88
5.13 保护知识产权的规定 88
5.13.1  知识产权保护的法律法规 88
5.13.2  知识产权侵权的相关处罚规定 88
5.14 解决商务纠纷的主要途径和适用法律 89
6.  在墨西哥开展投资合作的手续 91
6.1 投资注册企业需要办理的手续 91
6.1.1  设立企业的形式 91
6.1.2  注册企业的受理机构 93
6.1.3  注册企业的主要程序 93
6.2 承揽工程项目的程序 95
6.2.1  获取信息 95
6.2.2  招标投标 95
6.2.3  政府采购 96
6.2.4  许可手续 97
6.3 专利和注册商标申请 97
6.3.1  申请专利 97
6.3.2  注册商标 98
6.4 企业报税的相关手续 98
6.4.1  报税时间 99
6.4.2  报税渠道 99
6.4.3  报税手续 99
6.4.4  报税资料 99
6.5 工作准证办理 99
6.5.1  主管部门 99
6.5.2  工作许可制度 99
6.5.3  申请程序 100
6.5.4  提供资料 100
6.6 能够给中国企业提供投资合作咨询的机构 102
6.6.1  中国驻墨西哥大使馆经济商务处 102
6.6.2  墨西哥中资企业协会 103
6.6.3  墨西哥驻中国大使馆 103
6.6.4  墨西哥投资服务机构 103
7.  中资企业在墨西哥开展投资合作应注意的问题 105
7.1 境外投资 105
7.2 对外承包工程 108
7.3 对外劳务合作 108
7.4  防范投资合作风险 109
8.  中资企业如何在墨西哥建立和谐关系 111
8.1 处理好与政府和议会的关系 111
8.2 妥善处理与工会的关系 111
8.3 密切与当地居民的关系 112
8.4 尊重当地风俗习惯 112
8.5 依法保护生态环境 113
8.6 承担必要的社会责任 114
8.7 懂得与媒体打交道 115
8.8 学会和执法人员打交道 115
8.9 传播中国传统文化 116
8.10 其他 116
9.  中资企业/人员在墨西哥如何寻求帮助 118
9.1 寻求法律保护 118
9.2 寻求当地政府帮助 118
9.3 取得中国驻当地使（领） 馆保护 118
9.4 建立并启动应急预案 119
9.5 其他应对措施 120
10.  墨西哥应对新冠肺炎疫情防控和经济复苏政策措施 121
10.1 新冠肺炎疫情现状 121
10.1.1  墨西哥疫情概况 121
10.1.2  疫情对墨西哥经济的影响和经济复苏情况 121
10.2 疫情防控措施 121
10.3 为应对疫情出台的经济政策 121
10.4 对中资企业的特别提示 122
附录1  墨西哥政府部门和相关机构一览表 123
附录2  墨西哥中资企业协会、华人社团和主要中资企业一览表 124

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