密克罗尼西亚联邦位于太平洋中西部，属加罗林群岛，东西延伸2500公里，海岸线长6112公里。岛屿为火山型和珊瑚礁型，多山地，由607个大小岛屿组成。其中，4个主要大岛为：波纳佩（Pohnpei）、丘克（Chuuk）、雅浦（Yap）和科斯雷（Kosrae）。其首都位于波纳佩州帕利基尔（Palikir），属热带气候，12月至翌年3月为旱季，4月至11月为雨季，年均气温27℃,年降水量约2000毫米。其中，波纳佩年降水量约3000毫米，是世界上降水量最多的地方之一。

1979年5月10日，密克罗尼西亚联邦成立。1982年，密克罗尼西亚联邦和美国正式签订《自由联系条约》，由此，密联邦政府获得内政、外交自主权，但安全防务由美国负责。1991年，密克罗尼西亚联邦加入联合国。2003年，密美双方就《密美自由联系协定》续约达成协议，将该条约延长20年，自2004年5月起生效，有效期至2023年。近日，密美双方正就延长《密美自由联系协定》进行商议。密克罗尼西亚政局较为稳定。根据密联邦宪法规定，总统为国家元首，也是政府首脑，由国会议员从国会4位4年期议员中选举产生。

密克罗尼西亚属尚未开发的群岛之一，渔业资源丰富，盛产世界闻名的金枪鱼。但这里经济基础落后，基本上没有工业，农业也是在家庭规模基础上呈原始状态。大部分当地人依然过着传统的、部族式的自给自足的生活。当地居民以面包果、香蕉、芋头、木瓜、椰子、鱼等为主要食品，当地民风纯朴，社会稳定。

密克罗尼西亚经济总量很小。2019年，密克罗尼西亚国内生产总值（GDP）为3.65亿美元，同比增长3.3%，主要收入来源为《密美自由联系协定》资金和捕鱼许可证收入。密克罗尼西亚经济发展态势不容乐观，国内市场保护色彩浓厚，为避免触动主要家族利益，密克罗尼西亚对外国投资准入限制较为严格，经济发展缺乏动力。密克罗尼西亚经济主要依赖美国、中国、日本、澳大利亚等国家，以及亚洲开发银行、世界银行等国际组织的援助和贷款。

密克罗尼西亚法律环境较为稳定。2020年，密克罗尼西亚涉外投资法律无大幅变动，但密克罗尼西亚近年可能会进一步扩大对外开放，出台更加有利于外国投资者的法律法规，优化营商环境。

中密两国自1989年建交以来，双边经贸关系得到快速发展。近年来，中国和密克罗尼西亚在经济技术合作领域的交往不断加深，对促进两国经贸关系发展发挥了重要作用。因此，从长远来看，中密两国在贸易、投资、工程承包和劳务合作等领域合作的空间和机会较大。2016年1月25日，中密首届经贸联委会在密克罗尼西亚联邦波纳佩州举行，双方就中密双边经贸关系、地区及多边合作、经济技术合作等深入交换意见，并签署会议谅解备忘录。2017年3月27日，中国国家主席习近平在人民大会堂同密克罗尼西亚联邦总统克里斯琴举行会谈，双方将在“一带一路”框架下扎实推进旅游、农业、渔业、基础设施等领域合作，实现共赢，共享发展。2019年12月13日，中国国家主席习近平在人民大会堂同密克罗尼西亚联邦总统帕努埃洛举行会谈，双方将共同推动两国关系走深走实，更好造福两国人民。截至2020年末，中国对密克罗尼西亚直接投资主要集中在渔业、旅游服务业等领域。

1. 国家概况 2
1.1 发展简史 2
1.2 自然环境 3
1.2.1 地理位置 3
1.2.2  自然资源 3
1.2.3  气候条件 4
1.3 人口和行政区划 4
1.3.1 人口分布 4
1.3.2 行政区划 4
1.4 政治环境 4
1.4.1 政治制度 4
1.4.2 主要党派 5
1.4.3 政府机构 5
1.5 社会文化 5
1.5.1  民族 5
1.5.2 语言 6
1.5.3  宗教和习俗 6
1.5.4 科教和医疗 6
1.5.5  工会及其他非政府组织 7
1.5.6 主要媒体 7
1.5.7 社会治安 7
1.5.8  节假日 8
2. 经济概况 9
2.1 宏观经济 9
2.2 重点/特色产业 10
2.3 基础设施 10
2.3.1 公路 10
2.3.2 铁路 10
2.3.3  空运 11
2.3.4  水运 11
2.3.5  电力 11
2.3.6 数字基础设施 12
2.4 物价水平 12
2.5 发展规划 12
3. 经贸合作 14
3.1 经贸协定 14
3.2 对外贸易 14
3.3 吸收外资 14
3.4 外国援助 14
3.5 中密经贸 15
3.5.1 双边协定 15
3.5.2 双边贸易 15
3.5.3  中国对密投资 15
3.5.4 承包工程和劳务合作 16
4. 投资环境 17
4.1 投资吸引力 17
4.2 金融环境 17
4.2.1  当地货币 17
4.2.2  外汇管理 17
4.2.3 银行和保险公司 17
4.2.4  融资渠道 18
4.2.5 信用卡使用 18
4.3 证券市场 18
4.4 要素成本 18
4.4.1 水、电、气、油价格 18
4.4.2  劳动力工薪及供需 18
4.4.3 土地及房屋价格 18
4.4.4 建筑成本 19
5. 法规政策 21
5.1 贸易法规和政策 21
5.1.1  贸易主管部门 21
5.1.2  贸易法规 21
5.1.3  贸易管理的相关规定 21
5.1.4 进出口商品检验检疫 21
5.1.5  海关管理规章制度 21
5.2 外国投资法规 22
5.2.1 投资主管部门 22
5.2.2 投资行业的规定 23
5.2.3 投资方式的规定 24
5.2.4 安全审查的规定 25
5.2.5 基础设施PPP模式的规定 25
5.3 数字经济相关政策和法规 25
5.4 绿色经济相关政策和法规 25
5.5 企业税收 25
5.5.1 税收体系和制度 26
5.5.2 主要税赋和税率 26
5.6 特殊经济区域规定 26
5.7 劳动就业法规 26
5.7.1  劳动法的核心内容 27
5.7.2 外国人在当地工作的规定 27
5.8 外国企业在密克罗尼西亚联邦获得土地/林地的规定 27
5.8.1 土地法的主要内容 27
5.8.2 外资企业获得土地的规定 27
5.9 外资公司参与当地证券交易的规定 28
5.10 环境保护法规 28
5.10.1 环保管理部门 28
5.10.2 主要环保法律法规 28
5.10.3 环保法律法规基本要点 28
5.10.4 环境影响评估法规 28
5.11 反对商业贿赂规定 29
5.12 外国企业承包当地工程的规定 29
5.12.1 许可制度 29
5.12.2  禁止领域 29
5.12.3 招标方式 29
5.12.4 验收规定 29
5.13 知识产权保护的规定 29
5.13.1 知识产权保护的法律法规 30
5.13.2 知识产权侵权的相关处罚规定 30
5.14 解决商务纠纷的主要途径及适用法律 30
6. 在密克罗尼西亚联邦开展投资合作的手续 31
6.1 投资注册企业需要办理的手续 31
6.1.1 设立企业的形式 31
6.1.2 注册企业的受理机构 31
6.1.3 注册企业的主要程序 31
6.2 承揽工程项目的程序 33
6.2.1  获取信息 33
6.2.2 招标投标 33
6.2.3 政府采购 33
6.2.4 许可手续 34
6.3 专利和注册商标申请 34
6.3.1  申请专利 34
6.3.2  注册商标 34
6.4 企业在密克罗尼西亚报税的相关手续 34
6.4.1 报税时间 34
6.4.2 报税渠道 34
6.4.3 报税手续 34
6.4.4 报税资料 34
6.5 工作准证办理 34
6.5.1 主管部门 34
6.5.2  工作许可制度 34
6.5.3  申请程序 35
6.5.4 提供材料 35
6.6 能够给中资企业提供投资合作咨询的机构 35
6.6.1  中国驻密克罗尼西亚联邦大使馆 35
6.6.2  密克罗尼西亚联邦驻中国大使馆 35
6.6.3  中国商务部研究院对外投资合作研究促进中心 35
7. 中资企业在密克罗尼西亚开展投资合作应注意的问题37
7.1 境外投资 37
7.2 对外承包工程 37
7.3 对外劳务合作 38
7.4 防范投资合作风险 38
8. 中资企业如何在密克罗尼西亚建立和谐关系 40
8.1 处理好与政府和议会的关系 40
8.2 妥善处理与工会的关系 40
8.3 密切与当地居民的关系 40
8.4 尊重当地风俗习惯 41
8.5 依法保护生态环境 41
8.6 承担必要的社会责任 42
8.7 懂得与媒体打交道 42
8.8 学会和执法人员打交道 43
8.9 传播中国传统文化 44
8.10 其他 44
9. 中资企业在密克罗尼西亚如何寻求帮助 45
9.1 寻求法律保护 45
9.2 寻求当地政府的帮助 45
9.3 取得中国驻当地使馆保护 45
9.4 建立并启动应急预案 46
9.5 其他应对措施 46
10. 在密克罗尼西亚应对新冠肺炎疫情 47
10.1 新冠肺炎疫情现状 47
10.2 密克罗尼西亚疫情防控措施 47
10.3 后疫情时期经济政策 47
10.4 对外商投资企业的抗疫专项支持政策 47
10.5 对中资企业的特别提示 48
附录1 密克罗尼西亚联邦政府部门和相关机构一览表 49
附录2 密克罗尼西亚联邦华人商会、社团和主要中资企业一览表 50

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