政策要点：文化大数据体系呼之欲出

2022年5月22日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》（以下简称《意见》），明确：

1.到“十四五”时期末（2025年）：基本建成文化数字化基础设施和服务平台，基本贯通各类文化机构的数据中心，基本完成文化产业数字化布局，公共文化数字化建设跃上新台阶，形成线上线下融合互动、立体覆盖的文化服务供给体系；

2.到2035年（远景目标）：建成物理分布、逻辑关联、快速链接、高效搜索、全面共享、重点集成的国家文化大数据体系，中华文化全景呈现，中华文化数字化成果全民共享。

具体细则方面，《意见》提出了8项重点任务：

政策缘起：高屋建瓴，战略定位凸显

“文化数字化”相关政策最早在2012年5月《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》中有明确体现，2019年8月，科技部、中宣部等部门联合发布的《关于促进文化和科技深度融合的指导意见》首次提出“国家文化大数据体系建设”，对以科学技术升级改造文化领域做出具体指导，提出加快建设物理分散、逻辑集中、政企互通、事企互联、数据共享、安全可信的文化大数据体系。

2020年11月，文旅部发布《关于推动数字文化产业高质量发展的意见》，提出促进优秀文化资源数字化；激发数据资源要素潜力，支持文化企业升级信息系统；建设数据汇聚平台，推动全流程数据采集，形成完整贯通的数据链；2022年4月，国家发改委对于《“十四五”规划纲要》细化落实提出“102项工程”，提出推进国家有线电视网络整合和5G一体化发展，分类采集梳理文化遗产数据，建设国家文化大数据体系。

政策意义：以科技赋能文化要素流通

通过梳理国家文化数字化战略的政策脉络，我们认为，文化数字化是数字经济政策在文化领域的细分落实，政策出台单位从科技部、中宣部等国家部委（2019年《关于促进文化和科技深度融合的指导意见》），到中共中央办公厅、国务院办公厅（2022年《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》），体现出政策制定高度提升，文化数字化进程有望加速。

文化数字化战略的开展是文化与科技之间的深度融合，核心在于盘活存量的文化资源，将散布在全国各地、各类文化机构之间的文化资源进行数字化改造。通过这样的“文化新基建”项目，可以有效地盘活中华传统文化资源。

文化数字化战略所落地形成的版权库、文化专网、文化大数据体系，也为文化资源的数字确权提供了基础保障，为相关的机构或企业展开版权合作、数字藏品等业务提供了极大便利。