ETC(电子不停车收费系统)在我国已历经十几年的发展历程。在借鉴发达国家技术和工程应用经验的基础上,形成一套既符合国际技术发展方向,又与我国高速公路营运和管理实情相符合的电子不停车收费系统国家标准。即使如此,国内ETC的应用与兴起,仍比国外发达国家要落后几年。
自2015年实现全国高速公路ETC联网以来,ETC用户发展由慢到快、由点及面,进度和成果超出预期。ETC发展带来了显著的社会效益和经济效益,进一步提升公路通行能力和出行效率,有利于节能减排,提升服务质量,降低运营成本。目前全国通过收费站的车辆,每4辆中至少有1辆用的是ETC。我国ETC联网系统也是目前全球里程最长、站点最多、客户规模和交易增长最迅速的高速公路智能化收费系统。2019年以来,各地各有关部门大力推进高速公路电子不停车收费(ETC)推广应用,截至2021年9月底,全网ETC平均使用率已超过66%,高速公路网通行效率大幅提升,物流降本增效明显增强,人民群众体验感和获得感大幅提高。
截至2021年2月,在取消全国省界收费站工程后,我国高速公路现有ETC门架2.66万套;ETC用户2.26亿,ETC车道6.8万条(含ETC专用车道和混合车道);天线( RSU)等外场设备逾25万套。可以说我们国家ETC应用领域收费系统已经成了规模化应用,全国一张网运营、一体化服务的格局初步形成,现在已经是全球公路收费联网里程最长、外场设备最多的收费系统,是一套与高速公路生产运营息息相关的关键核心系统。
在用户数量上,截至2018年底,我国ETC用户7656万,仅占当年2.4亿台汽车保有量的32%。截至2019年12月31日,全国ETC用户累计达到2.04亿,新增ETC客户1.27亿。截至2020年,我国ETC用户数达到2.23亿人。
政策方面,2019年5月30日,交通运输部印发《关于贯彻〈收费公路车辆通行费车型分类〉行业标准有关问题的通知》,明确要求从2020年起,将按新版车型分类标准收取高速公路通行费,而ETC单卡用户也就是未安装车载装置的ETC用户将不再享受通行费优惠政策。2019年6月4日,国家发改委、交通运输部联合印发《加快推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务实施方案》(简称《实施方案》)。根据《实施方案》,到2025年,全国ETC用户数量将进一步提升,建成技术先进、制度完善、服务优质、运行稳定的高速公路电子不停车快捷收费体系。2020年1月1日起,货车和专项作业车启用电子不停车收费功能,ETC单卡用户(未安装车载装置的ETC用户)不再享受原则上不小于5%的车辆通行费基本优惠政策,而所谓的ETC单卡用户就是指没有安装电子标签的车辆,每次过收费站仍需刷卡进出的用户。2020年2月11日,国家工业和信息化部装备工业发展中心发布关于调整《道路机动车辆产品准入审查要求》相关内容的通知。通知指出对于选装ETC装置的车辆,应按照GB/T 38444-2019《不停车收费系统 车载电子单元》进行相关检验检测。自2020年7月1日起,新申请产品准入的车型应在选装配置中增加ETC车载装置。2021年2月9日,为深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知》(国办发〔2019〕23号),加快拓展ETC服务功能,推动ETC停车场景应用,更好地便利公众出行,经交通运输部同意,选定北京等27个城市作为试点城市、江苏省作为省级示范区,先期开展ETC智慧停车试点工作。2021年11月,交通运输部等三部门发布《关于进一步做好货车ETC发行服务有关工作的通知》。通知提到,对不具备授信条件的用户,商业银行可在依法合规、科学合理、平等自愿的基础上,与用户约定设置ETC通行费支付结算保证金、防范垫款等金融风险。通过机构和部门间的信息共享,及时提醒欠费用户补交相关费用;将ETC欠费行为纳入征信体系,引导货运物流企业和货车司机依法诚信经营。
和仕咨询发布的《2022-2026年中国电子不停车收费系统(ETC)行业深度调研及投资前景预测报告》共十二章。首先介绍了ETC的内涵及国际发展状况,接着分析了我国ETC行业的发展环境,然后详细分析了我国ETC行业的发展与推广现状,并对高速公路的建设及智能化发展情况、停车场ETC应用发展做了具体分析。随后,报告对ETC行业做了区域发展分析、重点企业分析、运营管理分析及投资分析,最后对我国ETC行业的前景趋势做了分析及预测。