近年来,我国复杂多变公共安全形势对应急产业发展提出挑战。当前,我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化深入推进,各种传统的和非传统的、自然的和社会的风险、矛盾交织并存,各类突发事件发生概率更高、破坏力更大、影响力更强,尤其在食品安全、生产安全、信息安全等领域,公共安全形势严峻复杂,防控难度不断加大。同时,在推进全面建成小康社会进程中,公众对政府及时处置突发事件、保障公共安全提出了更高的要求,大力发展应急产业势在必行。
目前,国内应急产业市场已经形成,并初具规模。国内市场主要分散在专业市场,如消防、民政、交通、卫生、环境、水利、安监、气象、地震等,市场呈现碎片化。其中消防和卫生医疗救援的市场相对成熟,其他领域的市场还处在快速发展阶段。2020年1月8日,工信部、国家发改委、科技部联合公布第三批国家应急产业示范基地名单,河北省唐山开平应急装备产业园等8个基地入选。自此,我国国家应急产业示范基地名单已获批三批,共计20家。
企业规模方面,截止2021年6月21日,我国应急企业存续和在业企业数量累计为97863家,其中广东省应急企业占比最大,为14.34%,应急产业注册企业有14037家,其次为江苏和山东,分别占比9.27%和8.54%。市场规模方面,2018年,全国应急产业市场规模为1.24万亿元;2019年,全国应急产业市场规模达到1.32万亿元。2021年我国应急产业市场规模约达到1.48万亿元,未来五年(2022-2026)年均复合增长率约为5.30%,2025年将达到1.84万亿元。
顶层设计方面,2021年4月22日,工信部、发改委和科技部联合印发《国家安全应急产业示范基地管理办法(试行)》的通知,自2021年5月1日起施行。2021年8月20日,为规范和加强中央预算内投资管理,进一步提高中央预算内投资使用效率,根据有关法律法规和规范性文件,国家发改委制定《应急救援中心及安全生产监管监察能力建设中央预算内投资专项管理暂行办法》。2022年2月14日,国务院发布了《“十四五”国家应急体系规划》。《规划》对“十四五”时期安全生产、防灾减灾救灾等工作进行全面部署。《规划》提出,到2025年,应急管理体系和能力现代化建设取得重大进展,到2035年,建立与基本实现现代化相适应的中国特色大国应急体系,全面实现依法应急、科学应急、智慧应急,形成共建共治共享的应急管理新格局。应急管理部2022年5月出台了《“十四五”应急管理标准化发展计划》(以下简称《计划》)。《计划》紧盯安全生产、消防救援、减灾救灾与综合性应急管理标准化领域,对“十四五”应急管理标准化重点工作作出部署。
和仕咨询发布的《2022-2026年中国应急产业深度调研及投资前景预测报告》共十七章。首先介绍了应急产业的相关概念及中国应急产业的综合发展,其次报告分析了中国应急平台、主要应急产品和应急服务的发展现状,然后对国家应急示范基地、区域应急产业发展及不同领域应急产业的建设现状进行了分析,接着对应急产业发展的相关产业、重点企业以及政策环境做出深刻分析,最后对中国应急产业的投资潜力及发展前景进行了分析和预测。