政府和社会资本合作（PPP，Public-Private-Partnership缩写），是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系。

片区开发具备投资规模大、合作周期长、交易结构复杂及对政府和社会资本方能力要求高等特点。妥善处理片区问题，推动片区开发的顺利进行是现阶段城镇化发展的重中之重。PPP模式作为一种兼具融资和运行效率的合作模式，不仅能有效解决现阶段片区开发中融资难的问题，还能够有效调动社会资本的积极性，提高片区开发的综合效率。

2021年1-11月各地新增PPP项目382个。分地区看，江西省、山西省、贵州省新增项目较多。分行业看，城市基础设施新增项目最多，为144个；农林水利、交通运输、社会事业、环保等行业新增项目数较多。从前期工作情况看，新增项目中已通过项目审批、核准或备案，以及可行性论证、实施方案审查的重点推进项目187个。从落地实施情况看，新增382个项目中已签约项目173个。

2020年2月，财政部政府和社会资本合作中心发布《关于加快加强政府和社会资本合作（PPP）项目入库和储备管理工作的通知》，鼓励有意愿采用PPP模式的并能与国家重大发展规划、各类专项规划的衔接项目及时纳入管理库，提前部署、提前准备、提前开发，通过夯实基础管理工作，缩短项目落地开工建设周期，有效发挥PPP项目补短板、稳投资的作用。2021年3月11日，第十三届全国人民代表大会第四次会议正式表决通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，提出规范有序推进政府和社会资本合作（PPP）。2021年5月，农业农村部、国家乡村振兴局发布《社会资本投资农业农村指引（2021年）》，明确鼓励各级农业农村部门筛选并培育适于采取PPP模式的乡村振兴项目，优先支持农业农村基础设施建设等有一定收益的公益性项目。随着国内地方的进一步发展和乡村振兴战略的实施，国内乡镇或区域有巨大的市场需求，PPP模式将资金有效地引进各区域，随着各产业的升级和发展，片区开发PPP模式将更加精准有效地发挥作用。

和仕咨询发布的《2022-2026年中国片区开发PPP模式投资机会深度调研报告》共十一章，报告首先介绍了片区开发PPP模式相关概述，紧接着报告深度分析了片区开发PPP模式现状、园区PPP模式现状、特色小镇PPP模式、全域旅游PPP模式、区域综合开发PPP模式、棚户区改造PPP模式及智慧城市PPP模式状况，接着报告详细分析了片区开发PPP模式典型案例，最后报告对片区开发PPP模式退出机制及市场存在的投资机会进行了分析。