TOD(Transit-Oriented Development)是一种以“公共交通为导向的城市发展”模式,主要是指在城市规划中,以公共交通枢纽为中心,以400-800米(5-10分钟步行路程)为半径建立集商业、住宅、办公和酒店等业态为一体的现代城市社区,倡导高效、混合的土地利用,在有限的土地上最大化住宅、商业和休闲空间的一种城市开发模式。其中,公共交通主要指火车、地铁、轻轨等轨道交通。
截至2021年底,中国大陆地区共有50个城市开通城市轨道交通运营线路283条,运营线路总长度9206.8公里。其中,地铁运营线路7209.7公里,占比78.3%;其他制式城轨交通运营线路1997.1公里,占比21.7%。当年新增运营线路长度1237.1公里。
近几年,房企迈入TOD项目密集拿地期,TOD项目入市也逐年激增,呈抛物线式上扬。2020年TOD项目入市数量已达到27个,同比增长145%。预计2022年将有46个TOD项目入市。我国已经进入城市群和都市圈发展阶段,TOD发展空间巨大。
2020年9月29日,由中国城市公共交通协会和中国房地产业协会共同组织编制的《城市轨道TOD综合开发项目通用技术规范》、《城市轨道TOD综合开发项目评价标准》正式发布。这是中国首个TOD标准,填补了国内TOD领域团体标准的空白。2021年4月,国务院公布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,明确提出加快建设交通强国;我国多城市也陆续公布“十四五”轨交规划,推进以TOD理念实施土地综合开发。在存量市场主旋律下,受不断创新的“商业+”模式影响,TOD项目以可持续发展能力的优势成为商业综合体的重要热点之一。国内不少地产开发商相继涌入,造就了TOD的开发高峰,尤其是在一、二线城市的城市更新进程中,“应运而生、应时而变”的TOD开发模式将成为未来城市发展的一片新蓝海。2022年7月12日,国家发展改革委印发《“十四五”新型城镇化实施方案》,《方案》已获国务院批复同意。方案明确提出支持TOD模式,即以公共交通为导向的开发(TOD)模式,打造站城融合综合体,鼓励轨道交通地上地下空间综合开发利用。
2021年全国两会,城市更新被写入政府工作报告,并在《“十四五”发展规划及2035年愿景目标纲要》中升级为国家战略,标志着中国城市建设逐渐从增量走向存量,从扩张发展转为品质提升,这也为TOD理念的落地提供了新的土壤,站点周边的摸查挖潜、增效提质将是未来TOD发展的主要工作内容。
和仕咨询发布的《2022-2026年中国TOD模式深度分析及发展战略研究报告》共十章。首先介绍了TOD模式的基本概念、开发原则、发展意义等,接着分析了我国城市轨道交通发展状况,并对全球TOD模式发展经验做了分析,然后详析了我国TOD模式发展环境、总体发展状况和重点区域发展情况。随后,报告对房企TOD模式的发展及TOD模式项目案例做了深度分析。最后对TOD+PPP投融资模式进行了分析,并对其发展前景做出来科学的预测。