一、项目基本概况

项目计划在马鞍山区域内，建设现代牧场万头奶牛养殖场。

项目总投资估算为30001.97万元，建设投资估算为27463.30万元：其中，工程费用24155.25万元，占总投资的80.51%；工程建设其他费用2000.27万元，占总投资的6.67%；项目基本预备费用1307.78万元，占总投资的4.36%；流动资金2538.67万元，占总投资的8.46%。

二、项目建设内容

为了保证公司的奶源供应、奶源的有效控制、鲜奶的品质,通过改良奶牛品种，带动周边地区的标准化、机械化养牛，建设存栏奶牛10000头，项目总建筑面积159851.00m2，并在原有基础上新增三座牛舍建筑面积12198.00m2（每座牛舍4066.00m2），隔离牛舍建筑面积扩大至5000.00m2，建设2700方气柜等设备，由燃煤、沼气锅炉统一更新为沼气锅炉。并建设并包括相关场地和配套的给排水、供电、灌溉、网络通讯、接线等设施。

三、项目提出背景

1、养殖背景

目前，国内奶牛业处于行业转型升级的关键时期，在过去粗放的散养模式下，大部分散养户奶农的牛奶很难符合新的要求，很多小规模养殖及散户养殖也会面临淘汰。只有转型，才能获得生存空间。伊利集团在全国拥有自建、在建及合作牧场2400多座，其中，规模化集约化的养殖在奶源供应比例上高达95%以上。中央一号文件提出加大对生猪、奶牛、肉牛、肉羊标准化规模养殖场(小区)建设支持力度，实施畜禽良种工程，加快推进规模化、集约化、标准化畜禽养殖，增强畜牧业竞争力。因此，规模化、集约化是奶业养殖的发展方向，融入规模化和集约化的发展模式之中，才能获得广阔的发展空间。在中国乳业转型升级的过程中，伊利、光明、三元等国内大型乳企一方面加快发展自有奶源，另一方面还积极带动奶农从散养向规模化、集约化、标准化养殖的方向转变，从资金、技术、管理等方面给予扶植，使不少奶牛养殖户发展成为标准化的家庭牧场，提升了经济收益。

2、模式背景

标准化的规模养殖是发展现代奶业的必由之路，近几年来，规模养殖场数量的高速增长对推进奶业的集约化经营和现代化建设具有积极的意义，但规模化养殖场的发展在粪污治理方面均存在潜在的风险。为了解决这一问题，奶业发达国家主要采取的是“种养结合”的模式，因为这种模式可以结合人口数量以及土地承载力，因地制宜地发展与土地承载和消纳能力相匹配的奶牛规模养殖。饲草自给，粪污还田，既可降低养殖成本，又可降低环境压力，有效缓解环境问题和成本问题。在中央一号文件里，提出了“规模养殖场畜禽资源化利用”，这就要求整个养殖业都要认真考虑粪污污染问题，这也预示着养殖污染将成为行业发展必须逾越的蜀道，推广“种养结合”的奶牛养殖模式将成为今后奶业养殖模式发展的重头戏。

四、项目必要性

1、项目的建设是符合畜牧产业政策的需要

该项目实施后可大幅提高合作社规模化奶牛的生产能力和单产能力，节约成本，从而增强市场竞争力和生存力，推动本地奶牛业的产业结构的转变。

2、项目的建设是蒙牛企业更好的面对发展资金挑战的需要

资金是奶牛养殖企业生存的根本，由于养殖大户、小区、中小型牧场转型升级过程中缺乏中长期资金的支持，融资成本高，信用社借贷利息为12%，民间借贷利息高达30%。故生产中常采用借款时间为1年期，短贷长投的贷款方式。但缺乏被银行等金融机构认可的抵质押物，常造成贷款困难。

3、项目的建设是蒙牛企业更好的面对经营管理挑战的需要

我国目前主要存在3种奶牛养殖组织模式：农户家庭散养、奶牛养殖小区和规模化牧场，其中又以农户家庭散养为主。但散养、中小型牧场，面临经营管理的挑战缺乏真正专业合作组织的服务与支持。散养由于缺乏先进的养殖技术和理念，养殖效益明显偏低，很难消化近些年饲料成本和人工成本不断上升的压力，再加上对奶牛疫病防治不力和生鲜乳质量把控不严，生产出的原料奶常达不到国家规定的质量标准。由于原料奶品质和企业和奶农利益联结机制不紧密，难以实现激励机制等问题。他们始终没有稳定的、可靠的销售渠道。早期，由于一些地方性中小乳企尚能在夹缝中存在以及国内市场缺原奶，他们成为了大量散养户的原料奶的主要收购方。近年来，行业竞争不断加强，消费者对乳品质量的要求愈来愈高，导致地方性中小乳企失去了最后的生存空间。

4、项目建设是企业技术改造，合理利用资源的需要

加强农业面源污染防治，实现农业清洁生产，已成为我国生态农业建设的重要内容。生态农业建设是促进农业和农村经济可持续健康发展、农业资源高效利用的必由之路。实现农业可持续发展有四项目标，即持续稳定增长的劳动生产率、持续稳定增长的土壤肥力、健康协调的农村生态环境、资源的合理利用与保护。畜禽养殖业污染防治应遵循“综合利用优先、资源化、减量化、无害化、生态化”原则，有效解决畜禽养殖场固体、液体废弃物以及气体恶臭，环境污染的问题。

由于我国种植业长期使用单一的化学肥料，引起土壤有机物质越来越少，土壤理化性状恶化，土传病害加剧，农产品质量下降，即所谓瓜果不甜，菜蔬无味，米面不香，农产品口感愈来愈差，失去市场竞争力。为克服这一弊端，利用养殖场粪便制作固体有机肥，利用粪污厌氧沼气发酵后的沼渣、沼液进行蔬菜、瓜果、林木、牧草和大田作物的肥水施用，实现养殖过程无废弃物排放，种植过程无污染投入，种养结合物质与能量合理循环转化，达到农业养殖和种植的有机产品标准。

沼渣、沼液是优质有机肥，可以增加士壤有机质、缓解土壤板结、提高土壤费力，有效控制土壤沙化，有利于发展有机食品。本项目以养殖业为龙头，沼气能源开发为纽带，有机肥料生产为驱动，形成饲料、肥料、能源，生态环境的良性循环，带动加工业及相关产业发展，合理安排经济作物生产，遵照循环经济规律，提高整个体系的综合效益。

5、项目的建设是提高当地群众收入和保持社会稳定繁荣的需要

项目建成后可直接为社会提供近192个就业岗位，可创造间接就业机会多个，可提高当地群众收入水平，带动当地群众致富，推进区域经济的协调发展，有利于维护地区稳定、社会进步和经济繁荣。

本项目的实施是马鞍山市地区发展畜牧业、保护生态环境，完善生态环境行业体系，加快现代奶牛产业发展的现实需要。

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