循环经济本质上是一种生态经济,它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动。与传统经济相比,循环经济的不同之处在于:传统经济是一种由“资源-产品-污染排放”单向流动的线性经济,其特征是高开采、低利用、高排放。与此不同,循环经济倡导的是一种与环境和谐的经济发展模式。它要求把经济活动组织成一个“资源-产品-再生资源”的反馈式流程,其特征是低开采、高利用、低排放。循环经济为工业化以来的传统经济转向可持续发展的经济提供了战略性的理论范式,从而从根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突。“减量化、再利用、再循环”是循环经济最重要的实际操作原则。
2011-2017年,国家两部委已在全国范围内开展了7批次129个园区循环化改造示范试点,到2020年,已有69个园区顺利通过验收,累积中央资金支持重点项目完成1100个,撬动社会投资超过1300亿元。
全国各地相继提出并实施“工业立市,园区兴市”战略,尤其是循环经济产业园区的提出,更是掀起了一股循环经济产业园区规划编制建设的热潮。2021年7月1日,国家发展改革委印发《“十四五”循环经济发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出,到2025年,循环型生产方式全面推行,绿色设计和清洁生产普遍推广,资源综合利用能力显著提升,资源循环型产业体系基本建立。废旧物资回收网络更加完善,再生资源循环利用能力进一步提升,覆盖全社会的资源循环利用体系基本建成。资源利用效率大幅提高,再生资源对原生资源的替代比例进一步提高,循环经济对资源安全的支撑保障作用进一步凸显。2021年12月20日,国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅联合发布关于做好“十四五”园区循环化改造工作有关事项的通知。通知要求,到2025年底,具备条件的省级以上园区(包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等各类产业园区)全部实施循环化改造,显著提升园区绿色低碳循环发展水平。通过循环化改造,实现园区的能源、水、土地等资源利用效率大幅提升,二氧化碳、固体废物、废水、主要大气污染物排放量大幅降低。
展望“十四五”,预计循环经济对我国碳减排的综合贡献率将达30%。到2030年将达到35%。因此市场对于循环经济的需求也会很大。
和仕咨询发布的《2022-2026年中国循环经济产业园区深度分析及发展规划咨询建议报告》共十一章。首先介绍了循环经济的定义、内涵、基本特征及基本原则等,接着阐述了国内外循环经济及产业园区的发展状况,然后分别介绍了园区循环化改造、工业循环经济产业园发展状况及农业循环经济产业园发展状况。随后,报告详细分析了区域循环经济产业园与循环经济产业园案例,并对循环经济产业园的前景趋势进行了预测,最后报告详细列明并解析了与循环经济产业园区密切相关的政策法规。