育肥猪是指养殖者通过特别饲养，使其体重和脂肪度等达到特定标准的猪。一般来说，育肥猪的体重在90~120千克之间，脂肪含量在15%以上。由于肉猪只有体重和肌肉含量都适中时，才能达到较好的肉质状态，在市场上较易出售，因此对育肥猪的需求量也较大。

中国生猪养殖历史悠久，养猪在中国传统农业经济中具有重要的地位，是大部分地区农业经营的重要手段之一。经过多年的持续发展，中国生猪养殖业逐渐演变成对资金、技术、管理等均具有严格要求的关系国计民生的重要支柱性产业。最近几年，国内生猪市场价格大幅波动，在人工成本、饲料原料价格上涨的背景下，生猪产消环节严重分离，不仅放大了市场风险和交易成本，也造成市场价格的大幅波动以及生产者及消费者福利的下降，由此在生产端和消费端同时产生了对生猪养殖业高质量发展的现实需求。

在2020年高猪价带来的高利润的激励下，2021年，中国生猪养殖业高速扩张，养殖规模大幅增长，猪肉产量明显提升，猪肉价格大幅下降，部分生猪养殖企业亏损甚至倒闭；2022年，国内生猪产能继续释放，猪肉产量维持增长趋势，但在上一年行业大幅度亏损的背景下，2022年全国猪肉产量增幅明显放缓。国家统计局统计数据显示，2023年，全国猪肉产量为5794万吨，同比增长4.57%，距离恢复近年来的峰值产量（2014年，5820.8万吨）还有26.8万吨的差距。

猪肉产量增长的直接原因是生猪出栏量的增长，2022年，中国全年生猪出栏7.27亿头（72662万头），同比增长3.86%。生猪出栏量同比增长率略低于猪肉产量同比增长率，说明得益于近年来国内种猪产业的快速发展，每头生猪的猪肉产出量（生猪胴体重）均有所增长。目前，国内猪种以国外引进品种长白猪、大约克夏猪、杜洛克猪，国内地方品种宁乡猪、内江猪、荣昌猪、太湖猪、香猪、东北民猪等养殖最为广泛，历经几十年的发展，中国生猪种业良种供给能力不断增强。

猪肉的食用场景十分多样，不仅在餐桌上频繁出现，还被加工制成各种佐餐小食和零食作为日常消费或者年节礼物。中国猪肉消费类型以热鲜肉、冷鲜肉和冷冻肉为主，其中，受传统消费习惯的影响，热鲜肉产品在全国猪肉消费中所占的比例较高。

从市场份额来看，热鲜肉中国市场所占的比重约为70%，消费场所集中在农贸市场，保质期相对较短（1~2天）；冷鲜肉保存时间在一周左右，价格相对较高，消费场所分布在农贸市场、加盟店、商超等，在中国猪肉市场中所占的比重约为10%；由于冷冻会破坏猪肉原有的口感和风味，冷冻肉在中国猪肉市场中所占的比重约为20%，但冷冻肉保质期较长（6~12个月），价格相对较低。

随着历史化进程、政策导向和疫情助推，生猪行业集中度提升，众多小规模养殖场在2018年的猪瘟中出局，加快行业集中度提升进程的同时，我国生猪存栏降幅不断扩大，猪价大幅上涨，猪周期上行，带来“超级猪周期”。然而，进入2021年，随着生猪存栏量的逐步恢复和市场需求的相对下滑，猪肉价格开始步入下行通道。随着猪周期演变，近两年为新旧猪周期交替的过渡期。该阶段产能并未去化充分，价格处于低位震荡徘徊阶段。2024年6月，全国36个大中城市猪肉（精瘦肉）零售价格为32.76元/公斤，环比增加2.42元/公斤，同比增加2.68元/公斤。

中国作为全球最大的猪肉生产和消费国，市场规模庞大。数据显示，2023年全球生猪生产和猪肉市场规模约为17776亿元人民币，随着国内消费升级和人们对食品安全、品质要求的提高，生鲜猪肉消费量稳步上升，预计到2030年将达到18988亿元，年复合增长率为0.8%。

长久以来，散养是我国生猪养殖最主要的模式。与标准化、规模化养殖方式相比，散养的养殖技术落后，管理水平低下，对疫病的预测和防控能力不足，对猪场周边生态环境的破坏较大，在生猪的生产管理过程中对使用抗生素等添加剂方面没有严格的规范措施，容易引发食品安全事故。近年来，环保投入增加、土地成本上升和养殖用地稀缺、非洲猪瘟等疫病频发、食品安全加速推进、人工成本上升、固定资产投入增加等，不断倒逼着我国生猪养殖业走向标准化、规模化。中小型养殖企业、散养户逐步退出行业竞争，规模化养殖企业的养殖规模持续增长，且该情形近年来呈现加速转变的趋势，规模化养殖企业的竞争优势日益明显。

随着我国城镇化步伐的加快，我国城乡居民畜产品消费需求出现新的变化：城乡居民的消费习惯正逐渐向重视食品安全和偏好高品质方向发展，优质安全畜产品需求不断增加。人们对符合高食品安全标准和高品质猪肉的需求逐渐增加，有利于一体化发展、食品安全可追溯的标准化、规模化养殖企业发展，有助于行业集中度的提升。

近些年来，为了加大生猪养殖行业发展，促进畜牧业提质增效，我国及各部门纷纷出台了一系列政策。2023年2月21日，国家发展规划司印发《关于落实党中央国务院2023年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见》，提出：着力稳生猪、增牛羊、兴奶业，促进畜牧业提质增效，加强生猪产能调控。开展生猪产能调控工作考核，确保能繁母猪存栏量保持在4100万头左右的合理区域。

2024年，农业农村部印发《生猪产能调控实施方案（2024年修订）》，在坚持现行工作思路、总体要求和“三抓两保”任务基本不变的基础上，将全国能繁母猪正常保有量目标从4100万头调整为3900万头，将能繁母猪存栏量正常波动（绿色区域）下限从正常保有量的95%调整至92%。同时，《方案》优化了地方生猪稳产保供责任落实，强化了引导生产和市场预期等重点举措，完善了监测预警、产能调控等保障措施。