圭亚那（印第安语意为“多水之乡”），位于南美洲北部。西北接委内瑞拉，南毗巴西，东邻苏里南，东北濒大西洋，面积21.5万平方公里，人口约79万。圭亚那自然资源丰富，政局总体稳定，法律体系较为完备。近年来，特别是2019年底以来，受油气产业推动，圭亚那经济增长势头良好。正在以前所未有的发展步伐和前景，吸引各国资本来圭分享发展机遇。

第一，自然资源条件得天独厚。圭亚那属热带雨林区，能源、矿产、农林牧渔资源丰富。主要能矿资源有石油、天然气、黄金、铝矾土、钻石、锰、钼、铜、钽、钨、镍、铀等。已探明可采油气储量超过100亿桶油当量（油气比例约为3:1）。黄金年产量维持在50万盎司以上。铝矾土储量约3.6亿吨，品位高、杂质少。森林面积16.4万平方公里，木材蕴藏量约74亿立方米，陆地森林覆盖率超过85%。主要农产品包括大米和蔗糖，被誉为“加勒比粮仓”。

第二，经济增长势头良好。2020年，圭亚那虽受新冠疫情冲击，矿业、旅游、航空、住宿餐饮等行业出现大幅萎缩，非石油经济同比下跌7.3%，但在油气产业的强力推动下，国内生产总值（GDP）逆势增长43.5%，成为加勒比地区唯一经济正增长国家，预计2021年GDP增长20.90%，2022年GDP增长46.50%。与此同时，圭亚那政府依托油气产业发展前景，进一步提升内外债借贷上限，多方筹资推动机场、公路、桥梁、码头、电站等基础设施建设，推进农业、林业、糖业等传统产业现代化，培育发展信息通讯业，加大教育、卫生等民生领域投入，圭亚那各行业领域发展可期。

第三，投资环境总体向好。圭亚那政局和社会总体稳定，政府重视吸引外国直接投资，法律体系较为完备，公民具有良好的民主和法治意识。圭亚那政府还专门成立了投资促进办公室负责招商引资，并出台了优惠政策促进企业投资，包括多种税收优惠、签证便利、安全保障及放宽利润汇回限制等方面。2020年，圭亚那吸收外资流量约为18.24亿美元，同比增长7.6%。

第四、中圭友好关系历史悠久。1853年，华人先民就已登陆这片土地，如今成为圭亚那六大民族之一。圭亚那于1972年与中国建交，是英语加勒比地区第一个与中国建交的国家。建交以来，双边关系发展顺利，经贸合作稳步健康发展。2001和2003年，两国政府先后签署了贸易协定和投资保护协定。2018年7月，中圭签署共建“一带一路”谅解备忘录，双边经贸合作开启新篇章。2020年，双边货物贸易额达5.7亿美元，同比增加78.7%。中资企业在圭亚那投资涉及油气、铝矾土、锰矿、黄金、林业、渔业、农业等多个领域，承建了圭亚那近年来多个重大基础设施项目。

1.  国家概况 11
1.1 发展简史 11
1.2  自然环境 12
1.2.1 地理位置 12
1.2.2  自然资源 12
1.2.3 气候条件 13
1.3 人口和行政区划 14
1.3.1 人口分布 14
1.3.2 行政区划 14
1.4 政治环境 15
1.4.1 政治制度 15
1.4.2  主要党派 16
1.4.3 政府机构 16
1.5 社会文化 16
1.5.1  民族 16
1.5.2 语言 16
1.5.3 宗教和习俗 17
1.5.4 科教和医疗 18
1.5.5 工会及其他非政府组织 19
1.5.6  主要媒体 19
1.5.7 社会治安 20
1.5.8 节假日 21
2. 经济概况 22
2.1 宏观经济 22
2.2 重点/特色产业 23
2.3 基础设施 24
2.3.1 公路 24
2.3.2 铁路 25
2.3.3 空运 25
2.3.4 水运 25
2.3.5  电力 26
2.3.6 数字基础设施 26
2.4 物价水平 27
2.5 发展规划 29
3. 经贸合作 31
3.1 经贸协定 31
3.2 对外贸易 31
3.3  吸收外资 31
3.4 外国援助 32
3.5  中圭经贸 34
3.5.1 双边协定 34
3.5.2 双边贸易 34
3.5.3  中国对圭投资 35
3.5.4 承包工程和劳务合作 35
3.5.5 境外经贸合作区 36
4. 投资环境 37
4.1 投资吸引力 37
4.2 金融环境 38
4.2.1  当地货币 38
4.2.2 外汇管理 38
4.2.3 银行和保险公司 38
4.2.4 融资渠道 39
4.2.5 信用卡使用 39
4.3 证券市场 39
4.4 要素成本 40
4.4.1 水、电、气、油价格 40
4.4.2 劳动力工薪及供需 40
4.4.3 土地及房屋价格 41
4.4.4 建筑成本 41
5. 法规政策 43
5.1  贸易法规和政策 43
5.1.1  贸易主管部门 43
5.1.2  贸易法规 43
5.1.3  贸易管理的相关规定 43
5.1.4 进出口商品检验检疫 44
5.1.5 海关管理规章制度 44
5.2 外国投资法规 45
5.2.1 投资主管部门 45
5.2.2 投资行业的规定 45
5.2.3 投资方式的规定 46
5.2.4 安全审查的规定 46
5.2.5 基础设施PPP模式的规定 46
5.3 数字经济相关政策和法规 47
5.4 绿色经济相关政策和法规 47
5.5 企业税收 47
5.5.1 税收体系和制度 47
5.5.2  主要税赋和税率 47
5.6 特殊经济区域规定 49
5.6.1 经济特区法规 49
5.6.2 经济特区介绍 49
5.6.3 重点行政区域及相关法律法规 49
5.7 劳动就业法规 49
5.7.1 劳动法的核心内容 49
5.7.2 外国人在当地工作的规定 50
5.8 外国企业在圭亚那获得土地/林地的规定 51
5.8.1 土地法的主要内容 51
5.8.2 外资企业获得土地的规定 51
5.9 外资公司参与当地证券交易的规定 52
5.10 环境保护法规 52
5.10.1 环保管理部门 52
5.10.2 主要环保法律法规名称 52
5.10.3 环保法律法规基本要点 52
5.10.4 环境影响的评估法规 52
5.11 反对商业贿赂规定 53
5.12 外国企业承包当地工程的规定 53
5.12.1 许可制度 53
5.12.2 禁止领域 53
5.12.3 招标方式 53
5.12.4 验收规定 53
5.13 保护知识产权的规定 53
5.13.1 知识产权保护的法律法规 53
5.13.2 知识产权侵权的相关处罚规定 54
5.14 解决商务纠纷的主要途径及适用的法律 54
6. 在圭亚那开展投资合作的手续 55
6.1 投资注册企业需要办理的手续 55
6.1.1 设立企业的形式 55
6.1.2 注册企业的受理机构 55
6.1.3 注册企业的主要程序 55
6.2 承揽工程项目的程序 55
6.2.1 获取信息 55
6.2.2 招标投标 56
6.2.3 政府采购 56
6.2.4 许可手续 56
6.3 专利和注册商标申请 56
6.3.1  申请专利 56
6.3.2 注册商标 56
6.4 企业在圭亚那报税的相关手续 56
6.4.1 报税时间 56
6.4.2 报税渠道 56
6.4.3 报税手续 56
6.4.4 报税资料 57
6.5 工作准证办理 57
6.5.1  主管部门 57
6.5.2 工作许可制度 57
6.5.3  申请程序 57
6.5.4 提供资料 57
6.6 能够给中资企业提供投资合作咨询的机构 57
6.6.1  中国驻圭亚那大使馆 57
6.6.2 圭亚那中资企业协会 57
6.6.3 圭亚那驻中国大使馆 57
6.6.4  中国商务部研究院对外投资合作研究促进中心 58
6.6.5 圭亚那投资服务机构 58
7.  中资企业在圭亚那开展投资合作应注意的问题 59
7.1 境外投资 59
7.2 对外承包工程 59
7.3 对外劳务合作 60
7.4  防范投资合作风险 60
8.  中资企业在圭亚那如何建立和谐关系 62
8.1 处理好与政府和议会的关系 62
8.2 妥善处理与工会的关系 62
8.3 密切与当地居民关系 62
8.4 尊重当地的风俗习惯 63
8.5 依法保护生态环境 63
8.6 承担必要的社会责任 63
8.7 懂得与媒体打交道 64
8.8 学会和执法人员打交道 64
8.9 传播中国传统文化 64
8.10 其他 65
9.  中资企业/人员在圭亚那如何寻求帮助 66
9.1 寻求法律保护 66
9.2 寻求当地政府帮助 66
9.3 取得中国驻圭亚那大使馆保护 66
9.4 建立并启动应急预案 67
9.5 其他应对措施 67
10. 在圭亚那应对新冠肺炎疫情 69
10.1 新冠肺炎疫情现状 69
10.2 疫情防控措施 69
10.3 后疫情时期经济政策 69
10.4 对外商投资企业的抗疫专项支持政策 70
10.5 对中资企业的特别提示 70
附录1  圭亚那部分政府部门和相关机构一览表 71
附录2  圭亚那商会一览表 73

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