中国和巴布亚新几内亚（以下简称“巴新”）建交47年来，两国政治关系友好，经贸合作稳步发展。中国政府在基础设施建设、农业、卫生等领域对巴新提供力所能及的帮助，助力巴新经济社会发展。中资企业来到巴新开展贸易投资合作，涉及多领域基础设施建设和能矿、电力、电信、农业、林业、渔业、批发零售业等多个部门。近年来，两国经贸和技术合作日趋活跃，深化了两国政府和人民的友谊。

巴新是太平洋地区首个加入“一带一路”倡议的国家。2018年11月，习近平主席对巴新进行国事访问，两国关系提升为“全面战略伙伴关系”，为双边关系向更深更广发展奠定了坚实基础。2019年4月，两国政府签署《关于共同推进“一带一路”建设的合作规划》,10月签署《渔业合作谅解备忘录》和《关于巴布亚新几内亚输华野生海捕水产品的检验检疫和兽医卫生要求议定书》。2020年以来，两国政府积极支持对方抗击新冠肺炎疫情，举办了首届双边经贸联委会、首届发展援助对口部门负责人会议。2022年年初，马拉佩总理访华，双方签署《关于巴布亚新几内亚输华野生海捕水产品的检验检疫和兽医卫生要求议定书》（修订版）和《关于巴布亚新几内亚输华食用水生动物检疫和卫生要求议定书》。6月，国务委员兼外交部长王毅访问巴新，双方签署《关于推动绿色发展领域投资合作的谅解备忘录》。

巴新电力、电信、交通、教育、医疗、旅游等各类基础设施薄弱，建设需求庞大。能矿、农林渔业、旅游业资源富集，投资潜力和投资价值很大。政府重视发展经济，渴望吸引外来投资，加强对外经贸合作。马拉佩政府执政后，提出“夺回巴新”理念，在继续推进经济多元化、初级产品在本国加工、实行进口替代政策的同时，在外资集中的能矿领域修改相关法律，确定由本国掌握资源所有权并与开发商进行“资源产出收益共享”。政府修改《国家采购法案》，规定5000万基纳以内的采购须授予巴新企业；正在酝酿修改《1992年投资促进局法》，以明确为巴新人保留的商业活动清单。

中国和巴新两国在资源禀赋、经济结构和发展阶段上高度互补，经贸互利合作潜力巨大。据中方统计，2021年中国和巴新货物贸易额为40.2亿美元，同比增长26.3%。据巴新方统计，2021年，中国是巴新第二大出口目的地和第二大进口来源地。据中方统计，巴新是中国在太平洋岛国中第一大直接投资目的地和第一大工程承包市场。目前，在巴新有30多家中资企业，其中工程承包类公司较多。也有一些企业正在酝酿在农业、渔业、林业、矿业、电力、房地产等领域推进投资。从中长期看，中巴新经贸合作将从以工程承包为主向工程承包和投资并举转变。

1. 国家概况 2
1.1 发展简史 2
1.2 自然环境 2
1.2.1 地理位置 2
1.2.2 自然资源 2
1.2.3 气候条件 3
1.3 人口和行政区划 3
1.3.1 人口分布 3
1.3.2 行政区划 3
1.4 政治环境 4
1.4.1 政治制度 4
1.4.2 主要党派 5
1.4.3 政府机构 5
1.5 社会文化 5
1.5.1 民族 5
1.5.2 语言 6
1.5.3 宗教和习俗 6
1.5.4 科教和医疗 6
1.5.5 工会及其他非政府组织 7
1.5.6 主要媒体 8
1.5.7 社会治安 8
1.5.8 节假日 9
2. 经济概况 10
2.1 宏观经济 10
2.2 重点/特色产业 10
2.3 基础设施 13
2.3.1 公路 13
2.3.2 铁路 14
2.3.3 空运 14
2.3.4 水运 15
2.3.5 电力 15
2.3.6 数字基础设施 16
2.4 物价水平 16
2.5 发展规划 17
3.  经贸合作 19
3.1 经贸协定 19
3.2 对外贸易 19
3.3 吸收外资 20
3.4 外国援助 20
3.5 中巴新经贸 22
3.5.1 签署的双边协议 22
3.5.2 双边贸易 23
3.5.3 中国对巴新投资 23
3.5.4 承包工程和劳务合作 24
4. 投资环境 25
4.1 投资吸引力 25
4.2 金融环境 26
4.2.1 当地货币 26
4.2.2 外汇管理 26
4.2.3 银行和保险公司 26
4.2.4 融资渠道 27
4.2.5 信用卡使用 27
4.3 证券市场 27
4.4 要素成本 27
4.4.1 水、电、气、油价格 28
4.4.2 劳动力工薪及供需 28
4.4.3 土地及房屋价格 28
4.4.4 建筑成本 29
5. 法规政策 30
5.1 贸易法规和政策 30
5.1.1 贸易主管部门 30
5.1.2 贸易法规体系 30
5.1.3 贸易管理的相关规定 30
5.1.4 进出口商品检验检疫 31
5.1.5 海关管理规章制度 31
5.2 外国投资法规 32
5.2.1 投资主管部门 32
5.2.2 投资行业规定 32
5.2.3 投资方式的规定 33
5.2.4 安全审查的规定 34
5.2.5 基础设施PPP模式的规定 34
5.3 企业税收 35
5.3.1 税收体系和制度 35
5.3.2 主要税赋和税率 35
5.4 特殊经济区域规定 36
5.4.1 特殊经济区域法规 36
5.4.2 经济特区介绍 37
5.5 劳动就业法规 38
5.5.1 劳工（动）法的核心内容 38
5.5.2 外国人在当地工作的规定 39
5.6 外国企业在巴新获得土地/林地的规定 40
5.6.1 土地法的主要内容 40
5.6.2 外资企业获得土地的规定 41
5.7 外资公司参与当地证券交易规定 41
5.8 环境保护法规 41
5.8.1 环保管理部门 41
5.8.2 主要环保法律法规 42
5.8.3 环保法律法规基本要点 43
5.8.4 环境影响评估法规 43
5.9 巴新反对商业贿赂法规 44
5.10 外国企业承包当地工程规定 44
5.10.1 许可制度 44
5.10.2 禁止领域 44
5.10.3 招标方式 44
5.11 保护知识产权规定 44
5.11.1 知识产权保护的法律规定 44
5.11.2 知识产权侵权的相关处罚规定 45
5.12 解决商务纠纷的主要途径及适用法律 45
5.13 巴新对外国投资优惠 45
5.13.1 优惠政策框架 45
5.13.2 行业鼓励政策 46
5.13.3 地区鼓励政策 47
6. 在巴新开展投资合作的手续 48
6.1 投资注册企业需要办理的手续 48
6.1.1 设立企业的形式 48
6.1.2 注册企业的受理机构 48
6.1.3 注册企业的主要程序 48
6.2 承揽工程项目的程序 50
6.2.1 获取信息 50
6.2.2 招标投标 50
6.2.3 政府采购 50
6.3 专利和注册商标申请 51
6.3.1 申请专利 51
6.3.2 注册商标 51
6.4 企业在巴新报税的相关手续 52
6.4.1 报税时间 52
6.4.2 报税渠道 52
6.4.3 报税手续 52
6.4.4 报税资料 52
6.5 工作签证如何办理 52
6.5.1 主管部门 52
6.5.2 工作许可制度 52
6.5.3 申请程序 53
6.5.4 提供材料 53
6.6 能够给中国企业提供投资合作咨询的机构 54
6.6.1 中国驻巴布亚新几内亚大使馆经济商务处 54
6.6.2 巴布亚新几内亚中资企业商会 54
6.6.3 巴布亚新几内亚驻中国大使馆 54
6.6.4 巴布亚新几内亚投资促进机构 54
7. 中资企业在巴新开展投资合作应注意的问题 55
7.1 境外投资 55
7.2 对外承包工程 55
7.3 对外劳务合作 57
7.4 对外贸易 58
7.5 其他应该注意事项 59
7.6 防范投资合作风险 59
8. 中国企业如何在巴新建立和谐关系 61
8.1 处理好与政府和议员的关系 61
8.2 妥善处理与工会的关系 61
8.3 密切与当地居民的关系 61
8.4 尊重当地风俗习惯 62
8.5 依法保护生态环境 62
8.6 承担必要的社会责任 63
8.7 懂得与媒体打交道 64
8.8 学会和执法人员打交道 65
8.9 传播中国传统文化 65
8.10 其他 65
9. 中国企业/人员在巴新如何寻求帮助 67
9.1 寻求法律保护 67
9.2 寻求当地政府帮助 67
9.3 取得中国驻当地使（领）馆保护 67
9.4 建立并启动应急预案 67
9.5 其他应对措施 68
10. 巴新新冠肺炎疫情防控和经济复苏政策措施 69
10.1 新冠肺炎疫情现状 69
10.2 巴新疫情防控措施 69
10.3 疫情影响和后疫情时期经济政策 69
10.4 对外商投资企业的抗疫专项支持 70
10.5 对中资企业的特别提示 71
附录1 巴布亚新几内亚政府部门和相关机构一览表 72
附录2 巴布亚新几内亚华人商会、社团和主要中资企业一览表 74

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