一、概述

污水处理业是环境保护业的子产业，其与土壤污染防治、大气污染治理、固废及危废治理等合为环境保护业的最主要内容。污水处理行业作为环保产业的重要组成部分，主要包括生活污水处理和工业废水处理两个子行业。

二、行业发展背景分析

1、我国水资源短缺

根据和仕咨询研究，虽然我国江河湖海众多，但可饮用水资源较少。根据国际常用水紧缺指标标准，人均年水资源量少于1700立方米为水紧张警戒线，少于1000立方米为缺水警戒线。根据国家统计局数据显示，2021年，我国人均水资源为2090.10立方米，略高于水紧张警戒线。

2、我国水资源污染情况严重

目前，我国水源地污染状况持续严重。根据生态环境部数据，在全国地表水监测的3632个国考断面1中，I-III类水质断面（点位）占84.9%；Ⅳ-Ⅴ类占比14%；劣Ⅴ类占1.2%，主要污染指标为化学需氧量、总磷和高锰酸盐指数。

在长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河七大流域和浙闽片河流、西北诸河主要江河2检测的3117个国考断面中，I-III类水质断面占87.0%，Ⅳ-Ⅴ类占比12%，劣Ⅴ类占0.9%。在开展水质检测的210个重要湖泊（水库）中，I-III类湖泊（水库）占72.9%，Ⅳ-Ⅴ类占比21.9%，劣Ⅴ类占5.2%。

2021年我国七大流域和西南、西北诸河及浙闽片河流水质类别比例

3、我国污水排放量持续上升

近年来，随着我国城镇化进程不断加快，使得城市人口急剧膨胀，市政及工业废水的排放量持续走高，全国污水处理市场将保持稳定增长态势。根据数据，2021年我国城市年污水排放量达到625.08亿立方米，2011-2021年复合增长率为4.47%。

三、发展现状

1、国家政策大力支持污水处理行业发展

随着我国经济发展模式逐步转向高质量发展，国家对环境保护重视程度不断加深，推动经济社会可持续发展。

2、污水处理能力不断提升，污水处理行业规模持续扩大

由于国内污水排放量持续增加及国家不断加大对于污水处理基础设施的投入，我国污水处理厂数量迅速增加，城市污水处理能力及污水处理率也得到极大提高。根据数据显示，截至2021年底，我国城市共建成87.23万公里的污水排水管道、建成2827座污水处理厂，年污水处理能力为20,767万立方米/日，城市污水处理能力及污水处理率达到97.92%。

四、发展趋势

1、第三方治理模式不断推广

自2002年建设部发布《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》以来，有关部门在不断促进市政公用行业的市场化进程，吸引民间资本进入，推动环境公用设施管理向独立核算、自主经营的企业化模式转变，实行投资、建设、运营和监管分开，形成权责明确、制约有效、管理专业的市场化运行机制。通过第三方治理模式的引入，有助于节约污水处理成本、提高污水处理的质量、提高城镇污水处理率与再利用率。同时，第三方治理也有利于相关环境执法部门进行监管，落实主体责任。

2、行业向智慧化转型

污水处理行业作为国家新兴战略产业之一，在行业监管的加强、人工成本的大幅度上升和企业自身盈利模式固化等多重因素的影响下，污水处理厂建设、运营、管理等各个环节的发展得到重视，污水处理自动化、信息互联化及智能工业化技术的发展也迫在眉睫。随着大数据技术、物联网技术和人工智能的发展，污水处理行业正走向生产智能化、工艺装备化、设备集成化、监测数据化和管理信息化的智慧化发展道路。

3、污水资源化趋势加速

再生水主要是指污水经进一步处理后达到一定的水质标准，可在一定范围内重复使用的非饮用水。2021年1月，国家发展改革委、科技部、财政部等十部门共同发布《关于推进污水资源化利用的指导意见》，对全面推进污水资源化利用进行了部署，将再生水纳入水资源统一开发管理，推动水资源优化配置。要建立使用者付费制度，放开再生水政府定价，由再生水供应企业和用户按照优质优价的原则自主协商定价。对于提供公共生态环境服务功能的河湖湿地生态补水、景观环境用水使用再生水的，鼓励采用政府购买服务的方式推动污水资源化利用。

4、行业集中度不断提高

2014年国务院印发的《关于推行环境污染第三方治理的意见》要求地方政府采取特许经营权的模式，鼓励打破以项目为单位的分散运营模式，采取打包捆绑方式引入第三方企业进行整体式设计、模块化建设、一体化运营，这将减少行业内参与公司的数量，提高市场集中度。同时，由于国家对污水处理的质量标准不断提高，污水处理行业的技术壁垒也将不断提高，这将淘汰掉一大批技术能力有限的企业，进一步提高行业集中度。