土地市场是指土地作为特殊商品在流通过程中发生的经济关系的总和。我国现阶段的土地市场主要指城镇土地市场。
近年来,我国调整完善土地利用总体规划,合理安排新增建设用地计划。“十二五”期间,全国安排新增建设用地3925万亩,有力保障了城乡建设、产业发展、基础设施、民生改善等用地需求,满足了新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化发展要求。进入“十四五”时期,2021年全国国有土地使用权出让收入87051亿元,同比增长3.5%。2022年1-5月,地方政府性基金中的国有土地使用权出让收入18613亿元,比2021年同期减少7510亿元,同比下降28.7%。
2015年土地制度改革进入试点和实际落地阶段。2021年7月30日,国务院印发《中华人民共和国土地管理法实施条例》,自2021年9月1日起施行。《条例》在《土地管理法》制度框架下,聚焦土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理等重点问题,强化对耕地的保护,针对耕地“非农化”、“非粮化”以及“合村并居”中违背农民意愿等突出问题,进一步明确制度边界,强化法律责任。2022年4月1日发布的《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》中,土地市场的统一被放到要素市场改革首位,透露了不少未来改革方向。比如,城镇新增建设用地将与人口吸纳挂钩,与财政转移支付挂钩;在建设用地增量逐步递减之下,将统筹增量和存量建设用地,城市建设不再“摊大饼”而将注重城市更新;将完善全国统一的建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场。
和仕咨询发布的《2022-2026年中国土地市场深度分析及发展规划咨询建议报告》共十四章。首先阐释了土地市场的界定、特征等,接着介绍了中国土地市场发展的宏观环境与政策背景,然后详细分析了中国土地市场的供给、需求、价格现状,并对房地产用地市场、企业拿地情况和重点城市土地市场做了具体分析。随后,报告对土地一级开发做了运作模式分析、盈利模式分析、融资模式分析及风险与规避分析,最后预测了中国土地市场的未来发展趋势。